“消防団基本法”を読み解く

～地域防災力の充実強化のために～

■（衆議院議員）古屋圭司・石田真敏・務台俊介 著

Ａ５判／232頁　定価（本体1,667円＋税）送料209円

⦿消防団の生声を聞きまとめた法律＝ 　「消防団を中核とした地域防災力の 充実強化に関する法律」のコメンタール本の決定版!! ＝巻頭言より＝（抜粋） 　住民のみなさんの安全・安心を担う中核は消防団である。全市町村に消防 団があるのは日本だけであり、消防団国際会議においても世界の国々から「日本の消防団は世界一士気が高い」との評価を得ている。消防団員が減少傾向にある中で、日本が世界に誇る人的インフラである消防団をしっかりサ ポートしていくというこの法律ができたということは、極めて意義が大きい と考えている。

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巻頭言	古屋　圭司
はじめに	石田　真敏
第１章	法律制定をめぐる動きと成立後の動き
第１	法律制定の背景と現状
	消防団の歴史／消防団の現と課題／法律制定以前における課題解決に向けた取組／東日本大震災発生前の消防団員数の状況
第２	法案成立までの経緯
	法律案作成までの経緯／主な論点／国会提出から成立まで
第３	国土強靱化と消防団
	国土強靱化基本法の成立過程／国土強靱化基本法の概要／国土強靱化基本計画と消防団の関係
第４	法律成立後の動き
	消防団員の確保／消防団員の処遇改善／消防団の装備の充実・強化／教育・訓練の充実・標準化／総務大臣書簡の発出／津波災害時の消防団活動・安全管理マニュアルの策定／消防審議会中間答申／消防団を中核とした地域防災力充実強化大会の開催
第２章	法律逐条解説
	法律各条文の逐条解説
第３章	消防団を地域で支える
第１	現職公務員の兼職による消防団員の確保
	「火災出動の負担なく活動」　北海道深川地区消防組合深川消防団／「公務員等の活動について」　和歌山県紀の川市消防団／「区職員の消防団入団を組織的に支援」　東京都品川区
第２	地域ぐるみの消防団員確保の推進
	「消防団員確保の取組み」　愛知県瀬戸市消防団／「まつやま　だん団プロジェクト」　愛媛県松山市消防団
第３	女性と消防団
	「女性消防団員による多機能型車両訓練」　三重県津市消防団／「消防団活性化事業」　奈良県奈良市消防団
第４	女性防火クラブ
	地域の大切な消火栓を保守管理」和歌山県海南市・冷水婦人防火クラブ／「新たな人材育成活動」　愛媛県東温市婦人防火クラブ／「女性防火クラブによる災害時初動体制の整備など地域防災力強化」福岡県福岡市・玄界島女性自衛消防隊防火クラブ
第５	大学生と消防団
	「大学生による機能別消防団発足」　秋田県大館市消防団／「高崎市消防団学生分団発足」　群馬県高崎市消防団
第６	機能別消防団員
	救命処置指導隊」　岐阜県多治見市消防団／「大阪府下初の重機隊が発足」　大阪府富田林市消防団
第７	少年消防クラブ
	「大地震を想定し防災訓練」　青森県十和田西高校少年消防クラブ／「離島の少年消防クラブ」　沖縄県伊平屋村少年消防クラブ
第８	地域と消防団
	「消防フェスタ・大規模災害演習を実施」　北海道北十勝消防事務組合　鹿追消防団／「東日本大震災を教訓に」　福島県須賀川市消防団／「消防団員優遇支援事業」　山梨県南アルプス市消防団／「映画“ふるさとがえり”恵那市消防団撮影参加」／岐阜県恵那市消防団／「ＳＫＥ48」を名古屋市消防団のサポーターに任命　愛知県名古屋市消防団／「幼児向け防火教室を開催」　兵庫県神戸市兵庫消防団／「子どもたち・住民の方たちと一緒に活動」　高知県黒潮町消防団
第４章	消防団を支える法令と制度（資料編）
	第1　法律制定前 第2　法律本文 第3　施行通知等 第4　法律制定後の審議会答申・決議等 第5　装備・教育訓練 第6　公務員の兼職に関する特例
おわりに	務台　俊介